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    引进社会资本,破解5G建网困局
 

5G牌照发放3个月以来,整个社会对5G的期望愈发高涨。5G不只承载着运营商未来的希望,更肩负了发展工业互联网、开创万物互联新时代的重任。5G建设已经上升到了国家战略的高度。当前无论是政府行政主管部门,还是三大运营商都在积极地全力建设5G,但同时我们也看到,5G建设面临重大挑战,其中之一就是巨大的建设成本。

此前,业界预测5G建设成本将达3.2万亿元人民币(下同),是4G建设成本的3~4倍。在4G投资还未完全收回的情况下,如此巨额的建设成本对运营商是一种巨大的压力。目前,三大运营商2019年的5G网络投资情况已经明了,中国移动预计投入240亿元,在全国建设5万个基站;中国联通预计投入80亿元建设4万个基站;中国电信大约投资90亿元,年底前建设4万个基站。

相比较当初建设4G时一掷千金的豪气,运营商在5G网络建设的资金上似乎有些“捉襟见肘”,对此业界不时传出三大运营商对5G的投入低于市场预测的消息。而不久前中国联通董事长王晓初在半年业绩发布会上明确表态,维持今年5G资本开支80亿元不变。同时,王晓初指出,在5G发展上联通与电信及移动均有洽谈,与电信合作的总体想法是“共建、共享”,各自维护自己的基站,各自经营自己的品牌和客户群,而与中国移动洽商方向则是“漫游方式”。此前,中国移动采用租赁方式建设5G网络。无论是移动“破天荒式”的租赁建网方式,还是王晓初的5G“共建、共享”表态,都从侧面证实了运营商在5G建设上的资金压力。

5G建设是一个漫长的过程,5G投资也是一个循序渐进的过程。工信部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库就表示,网络建设从无到有,这需要一个过程,罗马不是一天建成的,5G也不是一天建成的。但5G是新一代信息通信技术的主要发展方向,这一点毋庸置疑。而且,5G将与经济社会各领域广泛深度融合,也将成为未来经济转型和增长的新引擎。长期来看,加大5G投资力度,促进5G的持续发展,符合国家也符合行业、符合企业长期的利益。

所以,从大局来看,5G建设不容置疑,也刻不容缓。当前运营商在5G建设上也相当努力。由于处于整个行业发展面临困境,同时技术标准还未完全成熟的大背景下,运营商在5G建设采取审慎的策略也在情理之中。对于如何解决目前这一问题,业界专家认为,一是要加速产业链的成熟,降低5G设备成本;二是通过“共建、共享”降低5G成本。

当然,还有一种思路,就是通过引进社会资本加速5G建设。5G建设成本高是不可否认的事实,在大方向、大趋势正确的前提下,加快建设5G也是正确的选择之一。业界应该大胆探索新的5G的思路和形式。此前中国移动探索的租赁5G基站建设5G网络的方式,虽然被相关部门叫停,但也是一种积极的探索。

如今运营商在5G建设上“缺钱”,我们应该打破通信网络必须由国家投资建设的思维桎梏,积极引进社会资本,加快5G网络建设。在这方面,其实铁路系统早就做了积极尝试。对于破解5G建设投资过大的难题,北京邮电大学教授吕廷杰就提出,在保证国家安全的前提下,应允许民营资本和外资参与投资。吕廷杰认为,通过金融业的参与等生态建设,中国应该摸索出一套5G网络建设融资租赁的方法,这种模式可以被引入到未来通信业发展的投融资中,打造一种多元化的商业模式,缓解运营商在重资产投资时的顾虑,解决产业生态中发展不平衡的问题。

5G建设,不只要在技术、业务上创新,现在也到了建设模式创新的时候了。




 


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